環(huán)境問題是一把雙刃劍
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導(dǎo)讀：近年來，中國環(huán)境污染事件層出不窮。生態(tài)環(huán)境的惡化，在給人們敲響警鐘的同時，也給中國的環(huán)境服務(wù)產(chǎn)業(yè)帶來巨大的機(jī)會。
湖藍(lán)藻危機(jī)、鎘大米事件、霧霾圍城、靖江水污染……近年來，中國環(huán)境污染事件層出不窮。生態(tài)環(huán)境的惡化，在給人們敲響警鐘的同時，也給中國的環(huán)境服務(wù)產(chǎn)業(yè)帶來巨大的機(jī)會。
根治鎘大米，需要對被重金屬污染的耕地進(jìn)行修復(fù)；解決水污染，需要向超標(biāo)的江水中投入某種用途的化學(xué)物質(zhì)；消滅霧霾圍城，需要通過科技手段治理傳統(tǒng)的重污染工業(yè)；有效利用廢棄垃圾，需要能夠?qū)崿F(xiàn)無污染焚燒且能變廢為寶的垃圾處理企業(yè)……危機(jī)背后，中國的環(huán)境服務(wù)產(chǎn)業(yè)也商機(jī)無限。
中國的環(huán)境服務(wù)產(chǎn)業(yè)將往何處去？在日前舉辦的“中關(guān)村創(chuàng)新論壇”上，與會專家發(fā)表了各自的看法。
環(huán)境服務(wù)產(chǎn)業(yè)增速較快
對于中國的環(huán)境服務(wù)產(chǎn)業(yè)來說，或許，這是最壞的時代，也是最好的時代。
中關(guān)村科技企業(yè)家會長姜鵬明指出，中國生態(tài)環(huán)境惡化已經(jīng)持續(xù)了幾十年。“此前20年，中國的社會生產(chǎn)方式和工業(yè)結(jié)構(gòu)造成了大規(guī)模、全面的環(huán)境破壞?，F(xiàn)在的環(huán)境污染已經(jīng)不僅僅是點(diǎn)源和面源的問題了。也許我們要用40～60年才有可能打贏這場戰(zhàn)爭，其投入和犧牲將是巨大的。”
治理環(huán)境污染，顯然也是環(huán)境服務(wù)產(chǎn)業(yè)的機(jī)會。
環(huán)保部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心國際所副所長李麗平介紹，現(xiàn)階段環(huán)境服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展處于較快的增速狀態(tài)。目前，全球環(huán)境服務(wù)業(yè)約占環(huán)境產(chǎn)業(yè)的一半。其中，廢物處置服務(wù)和污水處理服務(wù)2010年產(chǎn)值占到全球環(huán)境服務(wù)市場的74%，廢物處置服務(wù)占45%，污水處理服務(wù)占29%。
“目前，世界各國對環(huán)境服務(wù)的概念及范圍，比如在污水處理、廢物處置等方面已經(jīng)有了共識，但是對環(huán)境服務(wù)邊界的判定，比如說飲用水、工業(yè)廢水處理的邊界仍舊比較模糊。”李麗平說。
專業(yè)化與大平臺
中國的環(huán)境問題，從未像今天這樣被大眾所重視。
清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究中心主任傅濤表示，社會的關(guān)注勢必促使環(huán)境監(jiān)管越來越嚴(yán)格。這在一定程度上，釋放了環(huán)境服務(wù)業(yè)的市場空間，但相關(guān)公共服務(wù)采購和監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)也會更嚴(yán)，因此對企業(yè)的專業(yè)能力要求也會更高。
“中國的環(huán)境服務(wù)產(chǎn)業(yè)，目前已正式進(jìn)入了以專業(yè)化為基礎(chǔ)的戰(zhàn)略合作時代。以前大家以占領(lǐng)市場為主，處于圈地階段。但隨著專業(yè)化需求的增長、分工的細(xì)化，這樣的狀況就會改變。企業(yè)只有在技術(shù)能力上占有優(yōu)勢，才能夠獲得市場和公眾的認(rèn)可。”傅濤說。
他認(rèn)為，如何在廢棄物里淘金，需要很高的技術(shù)水平。從這個角度來說，未來這個行業(yè)內(nèi)，技術(shù)型公司的發(fā)展也許會超越資本型公司，成為市場主流并引領(lǐng)市場發(fā)展。
中關(guān)村國際環(huán)保產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心主任徐云則認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)采取產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的方式，推進(jìn)環(huán)境服務(wù)產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)?！氨热?，中關(guān)村國際環(huán)保產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心就是中關(guān)村科技園區(qū)政府和企業(yè)之間的平臺。2003年我們成立項(xiàng)目污水處理廠，非典期間，我們成立清潔空氣產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，很短時間內(nèi)就向社會供應(yīng)了相關(guān)產(chǎn)品。中關(guān)村企業(yè)大致2萬家，節(jié)能環(huán)保企業(yè)大概1500家。要搞環(huán)境服務(wù)業(yè)，單向應(yīng)用很難解決問題，這就需要園區(qū)，或者環(huán)境功能區(qū)來發(fā)揮作用。”
國際化的挑戰(zhàn)
在強(qiáng)調(diào)自身發(fā)展壯大的同時，專家們認(rèn)為，中國的環(huán)境服務(wù)產(chǎn)業(yè)不能故步自封，應(yīng)當(dāng)積極參與國際競爭。
李麗平認(rèn)為，未來，環(huán)境服務(wù)談判的模式和管理方式都將發(fā)生很大變化。所以，中國從事環(huán)境服務(wù)的企業(yè)要積極參與國際市場的競爭。“服務(wù)貿(mào)易的自由化，意味著很多壁壘被進(jìn)一步消除。目前，中國很多的環(huán)保企業(yè)有實(shí)力，也有機(jī)會走出去。未來中國企業(yè)走向國際市場的道路將會更加平坦。”
她表示，在國內(nèi)，政府部門和相關(guān)企業(yè)要積極制定相關(guān)環(huán)境服務(wù)業(yè)的政策。在國際上，中國也應(yīng)更多參與或者主導(dǎo)相關(guān)國際規(guī)則的制定?！八械睦嫦嚓P(guān)者，不管是政府部門、研究機(jī)構(gòu)，還是企業(yè)，都應(yīng)該積極抓住環(huán)境服務(wù)業(yè)帶給我們的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，共同為環(huán)境服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造更好的環(huán)境?！?/span>
中關(guān)村核心區(qū)發(fā)展研究中心主任宋潔塵則認(rèn)為：“要讓掌握最新污染防治技術(shù)的企業(yè)大顯身手，解決環(huán)境污染的同時又能獲得合理回報，這樣才能推動環(huán)境產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！?/span>
